灵台县上良镇，这片黄土塬上的旱作农业区，1.5万余人散居在12个行政村。本年以来，县里推广底层社会管理“九大工程”，为这儿带来了一些改变。

  张文学白叟走进由村小学改造的助餐点，饭菜飘香。一盘凉菜，一碗饸饹面，有滋有味。

  “孩子在外打工，曾经一个人凑合吃。”张文学放下筷子说，“现在天天能吃上热乎饭，顿顿不重样，一顿饭才3元。”

  钱从哪来？村党支部书记姚银生掰着手指头算：“政府补一点，乡贤捐一点，家族出一点，村里筹一点，食堂运营回一点。”

  旧村部、旧校舍，搁置多年的房子派上了用场。灶具、消毒柜、桌椅板凳，一应俱全。算下来，一个助餐点的建设成本不超越6000元。

  党员带头使用房前屋后空位，种上了茄子辣子西红柿，成熟后直供食堂，白叟们吃着新鲜蔬菜，分外香。

  资金怎样管？各村选党员当财政监督员，开支每周上墙公示。吃饭提早报餐，凭票打饭。做多少，吃多少，都稀有。

  老景叫景四辈，是旧集村党总支书记，50岁出面，说话不紧不慢，笑起来眼睛眯成一条缝。村里人遇上烦心思、闹心思，都乐意来这儿坐坐。

  张家盖房占了李家一寸地，王家媳妇跟婆婆闹别扭，两家地界上的树归谁……鸡毛蒜皮事，到了景四辈这儿，泡上一杯茶，渐渐唠。

  他先听两边把话说完，再说理、说法、也说情。最终，把商议好的事写下来，两边签字画押。

  “没啥大道理。”景四辈摆摆手，“便是让老大众有个说理的当地。气理顺了，事就好办了。”

  最难缠的是彩礼胶葛。前些年，这一带彩礼动辄一二十万元，压得不少人家喘不过气。景四辈牵头，把村里能说会道的妇女、筹办宴席的行家、掌管婚礼的司仪拢到一块儿，组了支服务队。谁家说亲定亲、办婚礼，服务队跟着帮助促成，也帮着做作业。

  渐渐地，习尚变了。现在年轻人成婚，彩礼降了一大截，婚事简办占了近多半，户均省下8000多元。

  像这样的说事室，全镇有7个，本年化解了300多件对立。各村每月还有“乡民议事日”，筑路、装路灯、搞工业……大事小情，大众说、干部听，商议着办。

  “下雨天，泥巴能没过脚脖子”“三轮车出不来，娃娃上学得大人背着走”……本年初，镇村干部入户造访，乡民提了这事。

  “现在水泥路又宽又平，修到家门口，出行很便利。”乡民杨四喜踩着新路，笑作声来。

  不只是路。不久前，一处老窑洞陷落，路面沉下去一大块。镇村干部连夜调机械回填压实，几天时间，危险消除，路面康复平坦。“路修好了，咱们心里也结壮了！”杨四喜说。

  汛期，全镇100多名干部下沉到村到户。山里放牧的、老旧房子里搞饲养的，一户户上门，该搬运的搬运，该防备的防备。对排水不畅的人家，挨个奉告到位，帮着一同疏通。

  上良镇还同步推动蒋家沟村、荣旺村雨水集蓄工程，新建2座蓄水池，把雨水存起来旱时浇地，把“水患”变成“水利”。

  镇村干部入户发现后，发动“绿色通道”。景某被送往医院医治，孩子送到平凉福利院。一个家庭，从失望里看到了期望。

  上良镇给特别困难白叟和孩子都建了档案，“一人一档、一人一策”。干部定时上门，代买东西、拾掇屋子、查看水电煤气。对失能白叟“1对1”帮扶，对留守和窘境儿童压实监护职责，对精神障碍患者定时随访、辅导用药、引导心思。

  结对帮扶的干部，隔三差五去大众家里坐坐，帮白叟理发，陪孩子写作业。工作不大，暖的是人心。

  普法干部也常来。派出所、司法所作业人员，拿身边的事说法令，老大众渐渐懂了：遇事找法，就事依法。

  一顿热饭，暖了白叟的胃；一张桌子，顺了大众的气；一条新路，通了大众的难；一群人，守住了弱者的盼。

  底层社会管理“九大工程”，在上良镇落地的，不是冷冰冰的目标，而是看得见、摸得着的日常。

  塬上麦浪年年黄，而更好的日子，正在路上。（新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛）

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